2026年5月28日，由外国语学院、国际关系学院、光华管理学院、印度尼西亚-马来西亚文化研究所联合主办的“中国与日本在印度尼西亚的基础设施融资治理：组织联盟、制度与意识形态”主题讲座在北京大学光华管理学院1号楼111教室举行。讲座邀请墨尔本大学亚洲研究所研究员特蕾莎·维查娅（Trissia Wijaya）博士主讲，外国语学院长聘副教授谢侃侃主持，国际关系学院教授查道炯、长聘副教授陈沐阳参与对谈。

特蕾莎·维查娅博士的讲座基于她刚刚完成的新书《日本与中国基础设施融资治理的政治经济学》（The Political Economy of Japanese and Chinese Infrastructure Financing Governance）。她首先梳理了既有研究的两条主流脉络：其一聚焦于中日两国如何通过基础设施融资扩大地区影响力，及中国融资模式与经合组织（OECD）准则的差异；其二考察印尼等受援国如何应对和重塑外来投资。她认为，这两种框架均预设了过于简单的二元对立，难以揭示基础设施融资内部的政治逻辑。为此，她提出“监管复合体”（Regulatory Complex）这一核心概念，将分析重心转向不同社会力量与资本形态之间的权力关系，并将基础设施市场中的资本形态划分为国际资本、投资受限资本、市场受限资本与国家资本四种类型，以此为基础展开比较分析。

特蕾莎·维查娅提出日本援助印尼的三个历史阶段：冷战时期日本借助官方发展援助（ODA）与“伯克利黑帮”技术官僚结盟，将项目嵌入印尼国家发展计划；石油危机后转向以综合商社为主体的“其他官方资金投资”（OOF）模式，主导大型资源工业建设；新自由主义时期则全面推广公私合营（PPP）框架，并通过多边机制持续推动印尼完善相关监管制度。相较于日本的制度化路径，中国进入印尼的过程则呈现出从“去制度化”向“半制度化”的渐进演变。她以雅万高铁案例为例说明了中资企业在印尼进行基础设施融资的方式。尽管中国企业在进入印尼市场时遇到了一些挑战，最后却通过公私合营模式（PPP）所建立的融资担保机制推动了项目落地。特蕾莎将中国在印尼的基础设施投资概括为“充满艰辛但也十分幸运”：一方面，东道国的政治环境风云变幻，中国投资的结构稳定性会不断遭遇挑战；

另一方面，中资企业受益于日本数十年经验积累所奠定的制度基础，可以“摸着石头过河”。

在评议环节，查道炯教授补充了分析的产业前提，指出不宜将投资动态简化为中西方地缘博弈。陈沐阳老师则就中国融资是否真正撼动了日本监管复合体、中国如何在旧有利益格局中找到商业切入口进行了交流。谢侃侃老师认为，本次讲座为理解中日基础设施竞争提供了兼具历史纵深与制度厚度的分析视角。研讨会在热烈的学术氛围中圆满结束。

图/文字：尹楷珺